在北海市銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)馮家村附近,有人在幾十畝耕地上無證開采高嶺土,開采后留下的大面積深坑不回填。5月21日,北海市國土資源局銀海分局根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第39條和《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第41條規(guī)定,給予當事人罰款2萬元的行政處罰,并責令非法開采者復墾。
5月4日,記者接到銀灘鎮(zhèn)馮家村村民反映:隊里將幾十畝耕地出租給個體老板陳某,陳某租賃后,擅自改變土地使用性質(zhì),無證開挖高嶺土長達6年之久,留下大面積的深坑不回填,存在安全隱患。
5月5日上午,記者以租地之名到銀灘鎮(zhèn)馮家村,在村民的引領(lǐng)下,來到位于馮家村西面一個名為白泥塘爛滃田的地方。遠遠望去,只見地上有個巨大的深坑,3臺挖掘機在轟隆隆地工作,1輛運輸車正在裝高嶺土,還有幾輛運輸車在等候裝土,整個地面被開挖得面目全非。據(jù)目測,最深的土坑大約有10多米深。
5月6日,記者來到北海市國土資源局銀海分局反映在馮家村看到的情況,該局地質(zhì)礦產(chǎn)股股長劉世念即與記者前往現(xiàn)場。劉世念說:“這肯定是無證開采。我們國土部門曾經(jīng)去制止過,但承包者說是改造塘。當時我們給當事人發(fā)了停工通知書,現(xiàn)在看來,當事人沒有真正停工。這種類型的開采我們是不發(fā)開采許可證的。”
據(jù)了解,這個非法開采點原為丟荒耕地。2001年11月8 日,馮家村21隊向銀海區(qū)政府和西塘鎮(zhèn)政府打報告,將這塊地申請變更為咸水養(yǎng)殖塘。同年12月12日,銀海區(qū)政府作出《關(guān)于變更龍?zhí)洞羼T家二十一隊有關(guān)耕地用途的批復》(北銀政函[2001]50號),同意將白泥塘邊約45畝滃田改造為咸水養(yǎng)殖塘。2002年,馮家村21、22隊代表與陳某簽訂協(xié)議書,承包44畝土地用于咸水塘養(yǎng)殖。但承包人陳某承包土地后,并非都用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,而將土地用于非法開采高嶺土。
5月6日,國土部門立即派人到違法開采點勘測、拍照。經(jīng)核實,這個非法開采點面積約50畝,大部分為原北海市陶器廠采挖遺留場地,現(xiàn)開挖面積約10畝。5月7日,國土執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查了解,認定當事人陳某未經(jīng)批準擅自將高嶺土運離并準備銷售的行為違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第3條和《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第18條的規(guī)定,屬非法采礦行為,下發(fā)《責令停止違法行為通知書》并立案。
5月17日,北海市國土資源局銀海分局根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第39條和《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第41條規(guī)定,責令陳某立即停止開采,并處2萬元罰金,并根據(jù)《北海市人民政府辦公室關(guān)于加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作的通知》(北政辦[2007]110號)的有關(guān)規(guī)定,按照“誰破壞誰治理”的原則,責令陳某承擔恢復治理責任。5月21日,陳某對所作處罰無異議,繳清罰款。
5月27日,記者在現(xiàn)場看到,北海市國土資源局銀海分局已采取措施,強制無證開采白泥當事人復墾回填被開挖的土坑。
北海市國土資源局銀海分局局長陳源德介紹,5月23日起,責令當事人陳某共出動各種工程機械回填土,26日、27日兩天拉回填土共計4600立方米,預計一個星期可以將這個挖開的深坑回填改造成一個水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘。陳源德表示,對這起事件監(jiān)管不力的問題,北海市人民檢察院以及市國土資源局紀檢監(jiān)察室已經(jīng)介入調(diào)查。對相關(guān)責任人,國土資源局紀檢監(jiān)察室將根據(jù)情況報局黨委討論后處理,決不姑息。同時,以此事為契機,加強土地執(zhí)法和日常監(jiān)管力度,特別是對群眾舉報的、巡查發(fā)現(xiàn)的類似土地違法行為,堅決制止,決不允許這種行為再次發(fā)生,力爭把轄區(qū)的土地違法行為控制在最小范圍內(nèi),讓群眾滿意,讓老百姓放心。
5月4日,記者接到銀灘鎮(zhèn)馮家村村民反映:隊里將幾十畝耕地出租給個體老板陳某,陳某租賃后,擅自改變土地使用性質(zhì),無證開挖高嶺土長達6年之久,留下大面積的深坑不回填,存在安全隱患。
5月5日上午,記者以租地之名到銀灘鎮(zhèn)馮家村,在村民的引領(lǐng)下,來到位于馮家村西面一個名為白泥塘爛滃田的地方。遠遠望去,只見地上有個巨大的深坑,3臺挖掘機在轟隆隆地工作,1輛運輸車正在裝高嶺土,還有幾輛運輸車在等候裝土,整個地面被開挖得面目全非。據(jù)目測,最深的土坑大約有10多米深。
5月6日,記者來到北海市國土資源局銀海分局反映在馮家村看到的情況,該局地質(zhì)礦產(chǎn)股股長劉世念即與記者前往現(xiàn)場。劉世念說:“這肯定是無證開采。我們國土部門曾經(jīng)去制止過,但承包者說是改造塘。當時我們給當事人發(fā)了停工通知書,現(xiàn)在看來,當事人沒有真正停工。這種類型的開采我們是不發(fā)開采許可證的。”
據(jù)了解,這個非法開采點原為丟荒耕地。2001年11月8 日,馮家村21隊向銀海區(qū)政府和西塘鎮(zhèn)政府打報告,將這塊地申請變更為咸水養(yǎng)殖塘。同年12月12日,銀海區(qū)政府作出《關(guān)于變更龍?zhí)洞羼T家二十一隊有關(guān)耕地用途的批復》(北銀政函[2001]50號),同意將白泥塘邊約45畝滃田改造為咸水養(yǎng)殖塘。2002年,馮家村21、22隊代表與陳某簽訂協(xié)議書,承包44畝土地用于咸水塘養(yǎng)殖。但承包人陳某承包土地后,并非都用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,而將土地用于非法開采高嶺土。
5月6日,國土部門立即派人到違法開采點勘測、拍照。經(jīng)核實,這個非法開采點面積約50畝,大部分為原北海市陶器廠采挖遺留場地,現(xiàn)開挖面積約10畝。5月7日,國土執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查了解,認定當事人陳某未經(jīng)批準擅自將高嶺土運離并準備銷售的行為違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第3條和《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第18條的規(guī)定,屬非法采礦行為,下發(fā)《責令停止違法行為通知書》并立案。
5月17日,北海市國土資源局銀海分局根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第39條和《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第41條規(guī)定,責令陳某立即停止開采,并處2萬元罰金,并根據(jù)《北海市人民政府辦公室關(guān)于加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作的通知》(北政辦[2007]110號)的有關(guān)規(guī)定,按照“誰破壞誰治理”的原則,責令陳某承擔恢復治理責任。5月21日,陳某對所作處罰無異議,繳清罰款。
5月27日,記者在現(xiàn)場看到,北海市國土資源局銀海分局已采取措施,強制無證開采白泥當事人復墾回填被開挖的土坑。
北海市國土資源局銀海分局局長陳源德介紹,5月23日起,責令當事人陳某共出動各種工程機械回填土,26日、27日兩天拉回填土共計4600立方米,預計一個星期可以將這個挖開的深坑回填改造成一個水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘。陳源德表示,對這起事件監(jiān)管不力的問題,北海市人民檢察院以及市國土資源局紀檢監(jiān)察室已經(jīng)介入調(diào)查。對相關(guān)責任人,國土資源局紀檢監(jiān)察室將根據(jù)情況報局黨委討論后處理,決不姑息。同時,以此事為契機,加強土地執(zhí)法和日常監(jiān)管力度,特別是對群眾舉報的、巡查發(fā)現(xiàn)的類似土地違法行為,堅決制止,決不允許這種行為再次發(fā)生,力爭把轄區(qū)的土地違法行為控制在最小范圍內(nèi),讓群眾滿意,讓老百姓放心。