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美英日等七國組建“礦業(yè)G7”
在近日于加拿大蒙特利爾召開的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)（COP15）上，加拿大牽頭美國、澳大利亞、法國、德國、日本和英國組成了一個(gè)所謂的“可持續(xù)關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”。除了澳大利亞外，其余六國均為西方“七國集團(tuán)”（G7）成員。在某種程度上，這幾乎等同于G7在礦業(yè)領(lǐng)域的翻版。
圖源：UN
視中國為關(guān)鍵礦產(chǎn)安全的主要威脅
該聯(lián)盟名曰對生產(chǎn)和購買“關(guān)鍵礦產(chǎn)材料”制定更高的環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)，但加拿大總理特魯多在大會(huì)期間的表態(tài)已經(jīng)更直白地表達(dá)了其真實(shí)意圖——不想讓西方依賴的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源都掌握在中國手里。
近年來，西方不斷炒作中國在礦產(chǎn)資源上的優(yōu)勢地位。今年4月，拜登授權(quán)使用《國防生產(chǎn)法案》鼓勵(lì)在美國國內(nèi)開采和生產(chǎn)關(guān)鍵礦物。今年6月，美國及其盟國建立了一個(gè)旨在確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)安全的伙伴關(guān)系。美歐在制定關(guān)鍵礦產(chǎn)清單時(shí)，將大量高度依賴中國供應(yīng)的資源品種列入其中，聲稱這些資源具有高供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國2022年正式公布的50種關(guān)鍵礦產(chǎn)中，中國是最大生產(chǎn)國的有30種，占60%；中國是最大進(jìn)口國來源國的有26種，占比52%。歐盟2020年版“關(guān)鍵原料清單”所列的30種原料可展開為44種產(chǎn)品。其中，中國是最大生產(chǎn)國的有29種，占66%；中國是最大進(jìn)口來源國的有17種，占44%。
目前，中美歐等國戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)高度重合
關(guān)鍵礦產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和國家安全，在大國競爭背景下，已由產(chǎn)業(yè)問題上升為國家戰(zhàn)略問題。近年來，為應(yīng)對中國快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域?qū)χ袊母偁巸?yōu)勢，維護(hù)其世界統(tǒng)治地位，美國和歐盟兩大經(jīng)濟(jì)體高度重視關(guān)鍵礦產(chǎn)安全，制定了完整的戰(zhàn)略。
資料表明，中國、美國、歐盟戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)種類重合度較高。
中國、美國、歐盟戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)
穩(wěn)定國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)這一資源安全的“壓艙石”
盡管我國是全球礦產(chǎn)資源生產(chǎn)第一大國，但戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)資源對外依存度依然居高不下。
①中國與美國有21種（類）戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)重合。其中，鉻、鋰、鈷、鎳、鈹、鋯、鈮、鉭和錳等9種是中國短缺且供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較大的礦產(chǎn)，存在較大的潛在競爭和被“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
②中國與歐盟有17種（類）戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)重合。其中，鋰、鈷、鈮、鉭、鈹5種戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)是我國供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)較大礦種。
③中國、美國、歐盟重合的戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)16種，如果把鑭系元素即稀土元素展開，重合的礦產(chǎn)種類達(dá)30種，其中不乏中國嚴(yán)重短缺礦種。
據(jù)《全球礦產(chǎn)資源形勢報(bào)告（2021）》，國內(nèi)鉻、鈮、鋯、鉑族等對外依存度超過98％；鈷、鈾、鎳、鐵礦石、錳礦石等對外依存度超過80％；鋰、石油、銅、鋁等礦產(chǎn)資源對外依存度在70％以上。
當(dāng)前波譎云詭的國際形勢下，關(guān)鍵礦產(chǎn)已成為各國爭端焦點(diǎn)。在國外聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈“去中國化”和抵消中國資源優(yōu)勢下，我國更應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，著力打造戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，穩(wěn)定國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)這一資源安全的“壓艙石”。
參考資料：
新民晚報(bào).在這個(gè)大會(huì)上，美英日等七國宣布組建“礦業(yè)G7”，要減少對華依賴
李建武等.美歐關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略及其對我國的啟示
王安建等.大國競爭背景下的中國戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全思考
田郁溟等.我國戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障若干問題的思考
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（中國粉體網(wǎng)編輯整理/黑金）
