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中國(guó)油氣行業(yè)甲烷排放控制的必要性與政策法規(guī)

四方儀器 2025-01-24 | 閱讀：210

一、前言

甲烷（CH4）是全球第二大溫室氣體，具有極高的增溫潛勢(shì)，因此成為需要優(yōu)先控制的溫室氣體之一。中國(guó)油氣行業(yè)的甲烷排放量相對(duì)較大，2022年達(dá)到335.86萬(wàn)噸，占全國(guó)總甲烷排放的13.24%。盡管在實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的過(guò)程中嚴(yán)格限制化石燃料的使用，但天然氣作為低碳過(guò)渡能源，在達(dá)峰前其消費(fèi)量仍將快速攀升。由于天然氣的主要成分是甲烷，這一行業(yè)與甲烷排放緊密相關(guān)，因此在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。隨著眾多國(guó)家及石油公司宣布“碳中和”目標(biāo)，甲烷排放控制的重要性愈發(fā)凸顯。“十四五”期間，我國(guó)能源領(lǐng)域的甲烷排放預(yù)計(jì)將維持高位。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，中國(guó)政府已經(jīng)展現(xiàn)出積極參與全球氣候治理的決心，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和控制甲烷排放，展現(xiàn)中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

能源活動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域甲烷排放量（萬(wàn)噸）

二、中國(guó)油氣行業(yè)甲烷排放控制的必要性

中國(guó)油氣行業(yè)甲烷排放控制不僅是應(yīng)對(duì)氣候變化的必要舉措，也是實(shí)現(xiàn)能源安全、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、展現(xiàn)國(guó)際責(zé)任和促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑。通過(guò)科學(xué)合理的政策和技術(shù)手段，可以有效降低甲烷排放，為全球氣候治理作出重要貢獻(xiàn)。

（1）應(yīng)對(duì)氣候變化：甲烷是全球第二大溫室氣體，其全球增溫潛勢(shì)在百年尺度下是二氧化碳的27.9倍，二十年尺度下為81.2倍?？刂萍淄榕欧庞兄趯?shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，即到2030年大幅削減甲烷排放水平，以減緩全球溫升速度。

（2）提升能源安全和經(jīng)濟(jì)效益：甲烷不僅是重要的溫室氣體，還是優(yōu)質(zhì)的燃料和化工原料。通過(guò)有效的甲烷控制措施，可以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，同時(shí)減少生產(chǎn)事故，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（3）技術(shù)成熟且成本效益高：油氣行業(yè)的甲烷控排技術(shù)較為成熟，利用現(xiàn)有技術(shù)即可減排約75%的甲烷，其中50%的甲烷可實(shí)現(xiàn)“零成本”回收利用。這表明在技術(shù)上具備較強(qiáng)的可行性和經(jīng)濟(jì)性。

（4）國(guó)際合作與全球貢獻(xiàn)：中國(guó)發(fā)布一系列甲烷控制方案，不僅是為了國(guó)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，也是對(duì)全球氣候治理的積極貢獻(xiàn)。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，有助于提升中國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際影響力與話(huà)語(yǔ)權(quán)，展現(xiàn)中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

（5）政策支持與監(jiān)管體系：中國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的政策支持體系，并逐步完善甲烷排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系建設(shè)。這些措施將有助于規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)甲烷排放，提高企業(yè)減排力度，確保各項(xiàng)控排措施的有效實(shí)施。

（6）推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型：油氣行業(yè)通過(guò)采取甲烷減排措施，如改進(jìn)設(shè)備和流程設(shè)計(jì)、使用節(jié)能設(shè)備、海底電纜供電等，可以降低碳排放量，推動(dòng)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

三、中國(guó)油氣行業(yè)甲烷排放控制執(zhí)行工作

3.1 國(guó)家甲烷控制政策

我國(guó)高度重視甲烷排放控制工作。早在2007年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》中就明確提出“努力控制甲烷排放增長(zhǎng)速度”等目標(biāo)?！笆濉币詠?lái)，在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《控制溫室氣體排放工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》等文件中都明確了甲烷控排相關(guān)要求。2021年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作方案》，明確提出石油天然氣開(kāi)采行業(yè)作為五大重點(diǎn)行業(yè)之一，共選取9塊油氣田開(kāi)展試點(diǎn)碳監(jiān)測(cè)。2023年8月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《深化碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作方案》，進(jìn)一步深化開(kāi)展碳試點(diǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作，石油天然氣開(kāi)采行業(yè)新增3個(gè)海上油氣平臺(tái)開(kāi)展試點(diǎn)工作。此外，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《甲烷排放控制行動(dòng)方案》，對(duì)未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)甲烷排放控制工作的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署提供了重要指導(dǎo)，不僅對(duì)進(jìn)一步控制甲烷排放具有重要指導(dǎo)意義，而且也必將對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3.2 油氣公司甲烷監(jiān)管行動(dòng)

中國(guó)主要油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商在國(guó)家相關(guān)政策引導(dǎo)下，積極參與國(guó)際油氣領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化合作，做出了關(guān)于甲烷排放強(qiáng)度降低的量化目標(biāo)承諾，同時(shí)開(kāi)展了一系列甲烷控排行動(dòng)，包括推進(jìn)國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)MRV體系的構(gòu)建、制定公司級(jí)的排放清單、借助新興技術(shù)手段開(kāi)展試點(diǎn)研究。

3.3 政策總結(jié)

中國(guó)政府高度重視油氣行業(yè)甲烷排放控制工作，多次在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上明確表態(tài)，并發(fā)布了一系列相關(guān)政策推動(dòng)油氣行業(yè)甲烷減排行動(dòng)的開(kāi)展。在雙碳背景下，2021年至2023年期間，我國(guó)政府對(duì)油氣行業(yè)甲烷控制工作進(jìn)行了深入探索和試點(diǎn)，包括將油氣行業(yè)作為重點(diǎn)試點(diǎn)行業(yè)之一，采用多種現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，比較監(jiān)測(cè)與核算數(shù)據(jù)的差異。2023年11月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)布了《甲烷排放控制行動(dòng)方案》，明確提出加強(qiáng)甲烷排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查（MRV）體系建設(shè)，并在油氣領(lǐng)域推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)（LADIR檢測(cè)）。在國(guó)內(nèi)高度重視甲烷減排的政策背景下，中國(guó)三大油氣公司陸續(xù)開(kāi)展甲烷控制減排行動(dòng)，其中油氣領(lǐng)域MRV體系建設(shè)和LADIR檢測(cè)也是減排行動(dòng)中的工作重點(diǎn)。在LDAR檢測(cè)和MRV體系建設(shè)中，必然需要使用大量先進(jìn)的場(chǎng)站級(jí)和源級(jí)甲烷排放監(jiān)測(cè)設(shè)備。

四、四方儀器油氣行業(yè)甲烷監(jiān)測(cè)綜合解決方案

四方光電（武漢）儀器有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)四方儀器）是專(zhuān)業(yè)研制氣體傳感器及儀器儀表的高科技企業(yè)。四方儀器依托氣體傳感技術(shù)研發(fā)平臺(tái)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，成功研制了高精度TDLAS甲烷傳感器模組，并為油氣行業(yè)甲烷排放監(jiān)測(cè)推出了一套整體解決方案，能夠?yàn)橛蜌馍a(chǎn)企業(yè)提高LDAR檢測(cè)效率、助力溫室氣體核算和構(gòu)建MRV技術(shù)體系提供高精度甲烷排放監(jiān)測(cè)及準(zhǔn)確的定性與定量分析結(jié)果。