為解決制約我國(guó)稀土工業(yè)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)和信息化部研究制定了《稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2009~2015）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（簡(jiǎn)稱《產(chǎn)業(yè)政策》）。

　　7月6日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司在京召開(kāi)專家論證會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部等政府部門及科研院所和企業(yè)的專家對(duì)《規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)政策》進(jìn)行了充分論證。與會(huì)專家表示，《規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)政策》提出的具體實(shí)施方案，對(duì)推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集中度、實(shí)現(xiàn)稀土工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展將發(fā)揮重要作用。建議征求有關(guān)部委意見(jiàn)后，盡快發(fā)布實(shí)施。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，《規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)政策》在全面總結(jié)“十五”以來(lái)稀土工業(yè)取得重要成就、存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，客觀分析了當(dāng)前稀土工業(yè)面臨的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，明確了今后一段時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，是改善和加強(qiáng)稀土行業(yè)管理和宏觀調(diào)控，引導(dǎo)稀土工業(yè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)性文件。

　　《規(guī)劃》從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，提出加強(qiáng)稀土組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)規(guī)劃；加強(qiáng)資源保護(hù)力度，提高資源利用效率；加強(qiáng)稀土出口管理，防止戰(zhàn)略資源流失；推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，做強(qiáng)做大稀土產(chǎn)業(yè)；加大稀土工作投入，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁；實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；制定相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；推進(jìn)稀土工業(yè)信息化建設(shè)，提升稀土行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等。與會(huì)專家一致認(rèn)為，這些具體政策措施具有較強(qiáng)的操作性。同時(shí)，《產(chǎn)業(yè)政策》提出的稀土工業(yè)發(fā)展目標(biāo)、資源區(qū)域、冶煉分離、加工應(yīng)用、進(jìn)出口管理和投資管理等政策，符合我國(guó)稀土工業(yè)的實(shí)際，有利于加快稀土工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　據(jù)悉，該《規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)政策》在通過(guò)論證后，還將進(jìn)一步征求有關(guān)部委意見(jiàn)。