隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，稀土等礦產(chǎn)在我國(guó)的戰(zhàn)略地位越顯重要。其特異的物化性能廣泛應(yīng)用于冶金、機(jī)械、石油化工、電子、原子反應(yīng)堆、國(guó)防等領(lǐng)域，是關(guān)系國(guó)家安全、高新技術(shù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵材料，是發(fā)展我國(guó)新能源、低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)所需要的重要礦產(chǎn)。根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的有關(guān)要求，為鞏固我省全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作成果，解決當(dāng)前稀土、鎢、錫、銻、鉬、高鋁粘土、螢石等礦產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稀土等礦產(chǎn)”)勘查開(kāi)采中存在的突出問(wèn)題，我省國(guó)土資源廳安排2010年6月至11月期間對(duì)全省范圍內(nèi)稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　我省稀土等礦產(chǎn)主要分布于秦巴山區(qū)。2010年6月至8月上旬，我省各有關(guān)地市成立了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專(zhuān)門(mén)力量，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)稀土等礦產(chǎn)的勘查開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查。按照“誰(shuí)清查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人，全面排查無(wú)證勘查開(kāi)采、以采代探、越界采礦等違規(guī)違法行為，全面檢查稀土等礦產(chǎn)開(kāi)采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況。對(duì)排查情況逐個(gè)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行了登記造冊(cè)。

　　從清理排查情況來(lái)看，我省通過(guò)2005―2007年的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范，以及2008年3―5月份“回頭看”活動(dòng)的開(kāi)展，管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序已明顯好轉(zhuǎn)。但是，通過(guò)本次排查，仍發(fā)現(xiàn)稀土等礦產(chǎn)近一年多來(lái)極個(gè)別礦山企業(yè)開(kāi)采礦種與采礦許可證不符，個(gè)別探礦權(quán)人未按勘查進(jìn)度要求施工，個(gè)別探礦權(quán)未完成最低勘查投入等。

　　下一步的懲處督辦整改階段(2010年8月中旬至10月)，我省將依法依規(guī)對(duì)上述問(wèn)題予以糾正；對(duì)所有稀土等礦產(chǎn)的勘查、開(kāi)采礦區(qū)全面建立協(xié)管員制度，公示監(jiān)管責(zé)任主體、協(xié)管員單位及姓名、舉報(bào)電話(huà)。探索完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高稀土等礦產(chǎn)合理勘查開(kāi)發(fā)利用水平。