隨著贛州380億巨額治理費(fèi)用的“曝光”，稀土污染的天價(jià)成本再次引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。4月12日，業(yè)內(nèi)人士向記者計(jì)算了這張環(huán)保賬單，按照企業(yè)透露的稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，贛州市去年約有3億多元的稀土資源稅入賬。
曾參與過(guò)《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》起草的中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院教授王國(guó)珍向記者補(bǔ)充道，從上述資金來(lái)看，再加上近幾年來(lái)江西省4。17億元的環(huán)境保證金，仍不及380億巨額治理資金的零頭。巨額的環(huán)境修復(fù)資金最終該由誰(shuí)承擔(dān)？稀土資源被過(guò)度消費(fèi)并轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎^經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)，環(huán)境修復(fù)資金似乎正面臨由誰(shuí)來(lái)出的尷尬境地。
380億賬單企業(yè)付不起
自打稀土價(jià)格大幅度上漲以來(lái)，國(guó)內(nèi)稀土私挖亂采、浪費(fèi)資源等情況日益顯著，加上資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)保的矛盾突出，多年來(lái)稀土發(fā)展也為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)造的一筆巨額“歷史欠賬”。
記者去年在贛州調(diào)查偷采盜采現(xiàn)象時(shí)就曾發(fā)現(xiàn)，在被開(kāi)采完的稀土礦周?chē)呀?jīng)不再生長(zhǎng)植被，有的甚至整座山已被挖空，變成了遍體鱗傷的禿山。
“僅贛州一地，如果要對(duì)開(kāi)采稀土等礦產(chǎn)破壞的土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，初步預(yù)計(jì)資金投入將高達(dá)380億元以上�！痹谥袊�(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)成立會(huì)議上工信部副部長(zhǎng)蘇波告訴記者。
江西省工信委發(fā)布的相關(guān)資料顯示，2011年整個(gè)江西省稀土主營(yíng)收入329億元，利潤(rùn)也只不過(guò)為64億元，僅以此看來(lái)，380億的巨額“環(huán)保欠款”已是去年江西省整個(gè)稀土行業(yè)利潤(rùn)的6倍之多。
據(jù)記者了解，盡管當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開(kāi)始對(duì)稀土礦山征收一定的環(huán)境保護(hù)費(fèi)，但企業(yè)所上繳的費(fèi)用，與380億的環(huán)保“黑洞”來(lái)比，也顯得杯水車(chē)薪。
王國(guó)珍向記者介紹，隨著國(guó)內(nèi)稀土開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞越來(lái)越嚴(yán)重，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)在去年4月1日對(duì)稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)整，從之前的0。40元/噸礦土-3。00元/噸礦土的稅額標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)至30元/噸礦土-60元/噸礦土。
也就是說(shuō)，按照開(kāi)采1噸稀土精礦混合稀土氧化物總含量為90%需要1000-2000噸礦土計(jì)算，在稅額標(biāo)準(zhǔn)提升后，開(kāi)采1噸稀土精礦所上交的資源稅也相繼漲至30000元/噸-120000元/噸左右。
而贛州稀土礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)曹曉秋也向記者確認(rèn)，在贛州地區(qū)，此前開(kāi)采1噸的稀土精礦只需繳納600元/噸左右的稀土礦產(chǎn)資源稅，但是在國(guó)家上調(diào)資源稅稅額以后其所交的稀土礦資源稅已經(jīng)達(dá)到了36000元/噸。
雖然稀土礦資源稅已經(jīng)大幅上調(diào)，但是在380億的巨額黑洞面前，仍然顯得微不足道。
百川資訊銷(xiāo)售經(jīng)理杜帥兵告訴記者，以2011年的國(guó)內(nèi)稀土開(kāi)采配額為例，整個(gè)江西地區(qū)也只不過(guò)9000噸，按照當(dāng)?shù)?6000元/噸的稀土資源稅來(lái)算，江西省去年一年的稀土資源稅也只不過(guò)是3。24億元。
另?yè)?jù)記者了解，除了稀土資源稅以外，采礦企業(yè)被國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)采權(quán)以后，還要交納一定的“礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證金）”。
在采訪(fǎng)中，曹曉秋也介紹稱(chēng)：“我們除了上交一定的稀土礦資源稅以外，還要繳納相關(guān)的礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金，以確保稀土礦開(kāi)采完以后的環(huán)境修復(fù)�！�
然而，新華網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年11月，江西省有574家省級(jí)發(fā)證礦山累計(jì)存儲(chǔ)保證金4。17億元。
王國(guó)珍介紹，4。17億元的保證金平攤到稀土采礦企業(yè)身上，并沒(méi)有多少錢(qián)，以近來(lái)稀土采礦企業(yè)的收入來(lái)看，保證金數(shù)額并不算什么，但這也是國(guó)家在治理稀土污染方面的一個(gè)進(jìn)步。
曾參與過(guò)《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》起草的中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院教授王國(guó)珍向記者補(bǔ)充道，從上述資金來(lái)看，再加上近幾年來(lái)江西省4。17億元的環(huán)境保證金，仍不及380億巨額治理資金的零頭。巨額的環(huán)境修復(fù)資金最終該由誰(shuí)承擔(dān)？稀土資源被過(guò)度消費(fèi)并轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎^經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)，環(huán)境修復(fù)資金似乎正面臨由誰(shuí)來(lái)出的尷尬境地。
380億賬單企業(yè)付不起
自打稀土價(jià)格大幅度上漲以來(lái)，國(guó)內(nèi)稀土私挖亂采、浪費(fèi)資源等情況日益顯著，加上資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)保的矛盾突出，多年來(lái)稀土發(fā)展也為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)造的一筆巨額“歷史欠賬”。
記者去年在贛州調(diào)查偷采盜采現(xiàn)象時(shí)就曾發(fā)現(xiàn)，在被開(kāi)采完的稀土礦周?chē)呀?jīng)不再生長(zhǎng)植被，有的甚至整座山已被挖空，變成了遍體鱗傷的禿山。
“僅贛州一地，如果要對(duì)開(kāi)采稀土等礦產(chǎn)破壞的土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，初步預(yù)計(jì)資金投入將高達(dá)380億元以上�！痹谥袊�(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)成立會(huì)議上工信部副部長(zhǎng)蘇波告訴記者。
江西省工信委發(fā)布的相關(guān)資料顯示，2011年整個(gè)江西省稀土主營(yíng)收入329億元，利潤(rùn)也只不過(guò)為64億元，僅以此看來(lái)，380億的巨額“環(huán)保欠款”已是去年江西省整個(gè)稀土行業(yè)利潤(rùn)的6倍之多。
據(jù)記者了解，盡管當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開(kāi)始對(duì)稀土礦山征收一定的環(huán)境保護(hù)費(fèi)，但企業(yè)所上繳的費(fèi)用，與380億的環(huán)保“黑洞”來(lái)比，也顯得杯水車(chē)薪。
王國(guó)珍向記者介紹，隨著國(guó)內(nèi)稀土開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞越來(lái)越嚴(yán)重，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)在去年4月1日對(duì)稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)整，從之前的0。40元/噸礦土-3。00元/噸礦土的稅額標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)至30元/噸礦土-60元/噸礦土。
也就是說(shuō)，按照開(kāi)采1噸稀土精礦混合稀土氧化物總含量為90%需要1000-2000噸礦土計(jì)算，在稅額標(biāo)準(zhǔn)提升后，開(kāi)采1噸稀土精礦所上交的資源稅也相繼漲至30000元/噸-120000元/噸左右。
而贛州稀土礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)曹曉秋也向記者確認(rèn)，在贛州地區(qū)，此前開(kāi)采1噸的稀土精礦只需繳納600元/噸左右的稀土礦產(chǎn)資源稅，但是在國(guó)家上調(diào)資源稅稅額以后其所交的稀土礦資源稅已經(jīng)達(dá)到了36000元/噸。
雖然稀土礦資源稅已經(jīng)大幅上調(diào)，但是在380億的巨額黑洞面前，仍然顯得微不足道。
百川資訊銷(xiāo)售經(jīng)理杜帥兵告訴記者，以2011年的國(guó)內(nèi)稀土開(kāi)采配額為例，整個(gè)江西地區(qū)也只不過(guò)9000噸，按照當(dāng)?shù)?6000元/噸的稀土資源稅來(lái)算，江西省去年一年的稀土資源稅也只不過(guò)是3。24億元。
另?yè)?jù)記者了解，除了稀土資源稅以外，采礦企業(yè)被國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)采權(quán)以后，還要交納一定的“礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證金）”。
在采訪(fǎng)中，曹曉秋也介紹稱(chēng)：“我們除了上交一定的稀土礦資源稅以外，還要繳納相關(guān)的礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金，以確保稀土礦開(kāi)采完以后的環(huán)境修復(fù)�！�
然而，新華網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年11月，江西省有574家省級(jí)發(fā)證礦山累計(jì)存儲(chǔ)保證金4。17億元。
王國(guó)珍介紹，4。17億元的保證金平攤到稀土采礦企業(yè)身上，并沒(méi)有多少錢(qián)，以近來(lái)稀土采礦企業(yè)的收入來(lái)看，保證金數(shù)額并不算什么，但這也是國(guó)家在治理稀土污染方面的一個(gè)進(jìn)步。
