新完成的省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附圖、規(guī)劃附表、規(guī)劃信息系統(tǒng)和規(guī)劃研究報(bào)告等。根據(jù)國(guó)家“十五”計(jì)劃及2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求,規(guī)劃對(duì)各。▍^(qū)、市)礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開發(fā)利用礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等方面進(jìn)行了統(tǒng)籌安排部署。
規(guī)劃第一次明確了各個(gè)省(市、區(qū))礦產(chǎn)資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀,并對(duì)今后的勘查和開采條件作了明確規(guī)定。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面實(shí)行總量控制,對(duì)一些特殊礦產(chǎn)和特殊礦區(qū)實(shí)行保護(hù)性開采。
規(guī)劃還明確規(guī)定,今后凡是開采礦產(chǎn)資源的單位或企業(yè),都必須滿足生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件。禁止在國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)和重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。禁止土法采選冶金礦和土法煉汞、煉砷、煉鉛鋅、煉油、煉焦、煉硫、煉礬。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤礦,禁止新建含硫量大于3%的煤礦。禁止在鐵路、國(guó)道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。
國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)潘文燦表示,編制并實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃是提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力的重要途徑。規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施將在中國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地礦行政工作科學(xué)化和規(guī)范化等方面發(fā)揮重要作用,并促進(jìn)中國(guó)礦產(chǎn)資源利用方式從無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變,從粗放向集約轉(zhuǎn)變,從以行政審批為主向建立政府管理與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的資源優(yōu)化配置新機(jī)制轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉,一段時(shí)期以來(lái),中國(guó)礦產(chǎn)品供需總量失衡,資源利用結(jié)構(gòu)失調(diào),布局不盡合理。礦產(chǎn)資源利用方式粗放,利用率低,一些地方資源破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家環(huán)?偩钟2001年5月啟動(dòng)全國(guó)省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃審批工作。